比較憲政史（小栗）プリント

　　　　　　　ドイツの憲法

（１）１８４８年の「３月革命」とフランクフルト憲法

　☆　統一ドイツの憲法制定めざす⇨ドイツ同盟（ナポレオン没落後、オ−ストリアおよびドイツ諸国のゆるやかな国家同盟）から国民議会の議員選出

　☆　１８４９年３月２８日「ドイツ・ライヒ憲法」を採択

　　　ドイツを連邦国家として統一

　　　皇帝⇨「ドイツ人の皇帝」

　　　ライヒ議会＝「連邦院(Staatenhaus) 」（ラントの政府と議会が選出）　　　　　　　　　

「国民院（Volkshaus)」（男性の普通選挙で選ばれるドイツ国民の代議員）

　　　国民の「基本権（grundrechte ）」

　　　　　居住移転と営業の自由、法の下の平等と身分的特権の廃止、人身の自由と住居の不可侵、言論・出版の自由、信教の自由、学問および教授の自由、請願権、集会・結社の自由、所有権の不可侵

（２）プロイセン３月革命の挫折からプロイセン憲法へ

　　　１８４８年３月１７〜１８日　ベルリンでの市民蜂起⇨憲法草案の提出　

　　　　　　１２月５日　　　　　議会の解散⇨欽定憲法の制定へ

　　　１８４９年３月　プロイセン王はフランクフルト憲法を拒否

　　　１８５０年１月　プロイセン憲法の制定

　　　　　　　　　　　　３級間接・記名選挙制による議会

　　　　　　　　　　　　国王の権力＝「神の恩籠」

　　　　　　　　　　　　立法権＝国王と衆議院・貴族院が共同して行う

　　　　　　　　　　　　行政権＝国王に、国王は法案の拒否権をもち、緊急勅令を制定できる。

大臣の任免も国王大権　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　権利＝「プロイセン人の権利」

　　　　　　　　　　　　　　　　　「法律の留保」による権利保障

（３）ドイツの統一とビスマルク憲法（１８７１年４月１６日）

　　　　　プロイセン主導によるドイツの統一

　　　　　１８７１年憲法＝ライヒとラントの間の権限配分

　　　　　　　　　　　　　ライヒ議会と連邦参議院（後者の優位）

　　　　　　　　　　　　　権利条項は、ラントの憲法とライヒ法律による保障にまかされた。

（４）ドイツにおける「上からの近代化」

　　　　　プロイセン型農民解放⇨封建制の有償廃止の方法、旧領主の土地を拡大し、

ユンカ−経営（地主直営の大経営）、上からの産業資本の育成

（５）１９世紀後半のドイツ社会の変化

　　　　　ドイツ資本主義の急速な重工業化・独占化

　　　　　労働者政党の登場

　　　　　ビスマルクの「アメ」（社会保険立法）と「ムチ」（社会主義者鎮圧法）

ドイツと同じような「遅れて資本主義化した国」としては、イタリア、日本がある。

イタリア　　　１８２０年「カルボナ−リの立憲革命」⇨挫折

　　　　　　　１８３０年「イタリア統合諸州」の暫定憲法⇨挫折

　　　　　　　１８４８年「アルベルト憲章」

　　　　　　　　　１８３１年のベルギ−憲法に影響された

　　　　　　　　　欽定憲法

　　　　　　　　　神聖不可侵な国王が元首として立法・行政・司法を手中に元老院（終身の議員）と代議院（制限選挙）

　　　　　　　　　自由権を中心に９か条

　　　　　　　　　ロ−マ・カトリックが唯一の国教

　　　　　　　１８６１年　イタリアの統一

　　　　　　　　　憲章の運用として立憲主義的な要素の発展

日本　　　　　１８６８年　明治維新

　　　　　　　１８８９年　大日本帝国憲法の制定